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《計量法》要與時俱進

2021-03-02 15:38 來源：力學實驗室 編輯：計量檢定員

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《計量法》要與時俱進
 
《計量法》是調整計量活動，支撐社會發展的基石，應當跟上時代的發展。
 
十八屆四中全會提出要全麵依法治國，這為51漫画网在线观看在新形勢下修改完善《計量法》創造了難得的機遇和利好的環境。但是，《計量法》修改完善會牽一發而動全身，不可一蹴而就，要做好頂層設計。
 
為此，建議把握好以下幾點：
 
第一，要體現市場調節和政府管理的有機結合。體現市場調節，就是要發揮市場在資源配置中的決定作用。
 
這次修改完善《計量法》應當根據政府職能向經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務方向轉變的總體要求，在保留必要的行政審批製度的基礎上。
 
將原來由政府部門直接負責的有關計量工作大限度地交由公民、法人或者其他組織自主管理、交由行業中介自律管理、交由市場有效調節管理。
 
比如，像製造、修理計量器具許可證簽發等行政許可可以考慮取消，通過市場調節來調整計量器具製造修理企業的市場準入行為，優勝劣汰。
 
第二，要體現國際規則與我國實際的有機結合。計量是國際貿易的基礎，沒有統一的計量單位製度，沒有測量結果的相互認可，就無法進行經濟往來。
 
就無法開展國際經濟活動。我國現行《計量法》由於製定得較早，新發布的國際計量規則中的許多新建議在現行《計量法》中沒有體現。
 
修改完善《計量法》應當在充分考慮我國現實國情的基礎上，盡可能借鑒國際上通行的規則和做法，
 
比如，對在用計量器具的管理方式可以進行改革，可以考慮借鑒國際上通行的做法 計量檢測檢定，在保留檢定製度的基礎上，引入校準製度。
 
第三，要體現深化改革與加強監管的有機結合。深化改革，是轉變政府職能，釋放市場活力，電磁儀器校驗發揮市場在資源配置中起決定作用的重要舉措。
 
政府的角色應當是宏觀調控經濟、培育市場體係、維護公平競爭、建設服務型政府。這次修改完善《計量法》應當充分體現這一精神，在製度設計上應當盡可能走強化市場調節，弱化行政許可的路。
 
但是簡政放權不應妨礙加強監管，要放管結合，達到效益大化，效率優化。改變的是方式，不變的是責任。
 
第四，要體現計量器具監管與計量結果監管的有機結合。由於計劃經濟時代的局限性，我國現行《計量法》及其配套法規側重於對計量器具的調整。
 
而對目前消費者普遍關心的計量結果的規範和管理相對欠缺，而計量結果不準確引發的問題愈顯突出，嚴重損害國家、經營者和消費者的合法權益。
 
這次修改完善《計量法》要充分考慮這一問題，將調整範圍從單純的調整計量器具變為既調整計量器具又調整計量結果並重，要把計量結果的產生、計量數據的可追溯等方麵納入監管範圍，以滿足社會發展對計量的新需求。
 
要堅持該管的管住，該放的放開，該接軌的接軌，切實提高法律的可操作性這一基本原則。
 
所謂該管的管住，就是一些基本的計量製度、重要的計量製度、國際通行的計量製度需要通過立法，甚至通過行政審批來加以規範的，一定要予以堅持。
 
比如計量器具型式批準製度，進口計量器具型式審查製度等。所謂該放的放開，就是在該管的管住的基礎上，屬於公民、法人或者其他組織自主管理的計量活動（比如企業內部計量標準的管理。
 
工作計量器具的管理等）、屬於行業中介自律管理的計量活動（比如測量管理體係認證、誠信計量體係的建立等）、屬於通過市場有效調節管理的計量活動（比如校準活動等）應盡可能放開。
 
所謂該接軌的接軌，就是在充分考慮我國具體國情的基礎上，盡可能融入國際社會，與國際上通行的規則、通行的做法盡可能友好銜接（比如商品量監管、校準製度建立等）。
 
接軌的目的是增加我國在國際社會的話語權，增加相互認可的機會，從而為我國企業、我國產品走出去創造機遇。
 
所謂切實提高法律的可操作性，就是修改完善的《計量法》一要科學、二要合理、三要落地、四要管用。
 
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愛計量，愛生活！有計量才有產品，作為質量基礎要素的計量為科研、生產服務，並基於科研、生產的基本需求開展工作，因此計量科學被譽為“科學發展的探測器”，在國際計量變革新時代，51漫画网在线观看將更加重視計量，大力發展計量，深入貫徹國家關於質量變革的決策部署，夯實計量基礎、創新計量管理、加強協同服務、支撐製造業高質量發展，賦能經濟社會發展。計量將煥發出全新的活力和動力，迎來更加美好的明天!

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